健康优先的城市发(fā)展(zhǎn)将(jiāng)成(chéng)为未来发展主旋律
发布时间:2018-04-23作者:洛阳乐鱼官方端网站登录入口和慈铭(míng)健康管理有限公(gōng)司点击:4494 次(cì)
随着社会(huì)进步和(hé)文明发展,人们对健康(kāng)问题愈加重视。4月18日,清华大学与国际(jì)著名(míng)学术期刊(kān)《柳叶刀》(Lancet)联合发布了《健(jiàn)康城市:释放(fàng)城市(shì)力量(liàng)、共筑健康中(zhōng)国(guó)》特邀报告。
清华大学理学院院长(zhǎng)、地球系统科(kē)学系主任,中国新型城(chéng)镇化研究院副院长宫(gōng)鹏教授在对(duì)报告进行解读时指(zhǐ)出(chū),健康不仅(jǐn)是一(yī)项(xiàng)基本权利,更是经济增(zēng)长和发展的基石。以人为本,健康(kāng)优先的城市发(fā)展将最终成为未(wèi)来发展的主旋律。党的十(shí)九(jiǔ)大报告中提出,“实施健康(kāng)中国战略”。从(cóng)科学研究角度(dù)来看,实施健康中国战略,面临着种种新的(de)科学问题,譬如人们需要搞清楚气(qì)候变化、空气污染与人群心(xīn)肺疾病之间的关系,城市规划设计如何使人们有一(yī)个更健康的环(huán)境等。这些新科学问题表明,健康中国研究不仅(jǐn)仅是医学学科一家的事情,而是涉及到地球科学、环境科学、生命科学、市政规划、建筑学甚至计算机科学等多学科交(jiāo)叉领域。
宫鹏表示,中国正面(miàn)临着快速的城市化,体现在城市的(de)扩张和(hé)城市人口的增长,城市(shì)人口(kǒu)增长了2倍,城市建成区面积增加了大约5倍(bèi)。中国(guó)的(de)城(chéng)市也面临着快速城市化所带来(lái)的众多健康挑战,主要体现(xiàn)在非传染性疾病致死率攀升,新发传染病频(pín)发,医疗支(zhī)出上升和(hé)健康均等化尚未实现,以及迅速衰(shuāi)老的(de)城市(shì)人口(kǒu)的看护需求急增(zēng)等方(fāng)面。同(tóng)时,中国的居民也在对城(chéng)市做出选(xuǎn)择,移(yí)居到更适宜的(de)地方居住。
宫(gōng)鹏表示(shì),中国(guó)的很多城市已经采取了积极(jí)行动来(lái)应对(duì)所面临的健康挑战,包(bāo)括控制环(huán)境污染,提高城市环境的宜居性(xìng),加强疾(jí)病的预防和控制,推动医疗保健的(de)普及和尝试城市(shì)健康管理的新方法如建设健康城市,其中特别是国家(jiā)卫生城市建设已取得了巨大的(de)成(chéng)就,这些行(háng)动都明显地改善了城(chéng)市居民的健康(kāng)状况。报告也(yě)发现了现(xiàn)有应对(duì)措施中存(cún)在的不足,主要体现在(zài)缺乏对城市健康复杂性的认识、应(yīng)对措施破碎化,缺乏对影响(xiǎng)健(jiàn)康(kāng)的(de)环境和社会经济因(yīn)子的综(zōng)合管(guǎn)理措施,各(gè)部门之间协作不够(gòu),公众参与度与主动性差,健康均等化需要加强等问题,报告建议采用一个系统的方法——建设健康城市的方法,来统合各种分(fèn)散的管(guǎn)理措施,应对(duì)城市(shì)健康挑战的复杂性。
“健康城市是建(jiàn)设(shè)健康中国的(de)一个重要抓手,当前需要系统的城市建设管理途径,需(xū)要全社(shè)会的参(cān)与,解决城市健康(kāng)问(wèn)题(tí)的环境和社会决定性(xìng)因素。”宫鹏(péng)诠释(shì)了报告提出(chū)的五条建议:第一是(shì)将健康融入所有政策,从城市规划(huá)入手。具体的行动建议是修订(dìng)城市规划指导原则(zé),改革城市规划体系,城市的规(guī)划和设计要考虑健康,并开(kāi)展对健康影响的评价,城市规划提高城市应(yīng)对突发(fā)公共卫生事件的能力。
第二是要加强参(cān)与,具体的行动建议是加强公众参(cān)与,加(jiā)强社群能力的建(jiàn)设(shè),加强私营部(bù)门的能力(lì)。
第三是促进跨部门(mén)的协作(zuò),具体行(háng)动是要(yào)改变政(zhèng)府的治理和管理机制(zhì),提供激(jī)励的机(jī)制。
第四是鼓励更(gèng)自上(shàng)而下的建设,制定地方(fāng)目标(biāo),并定时评估进度(dù),根据地(dì)方的情况,这样有利(lì)于调动社会的力量,一起应对挑(tiāo)战(zhàn)。第五是(shì)增加(jiā)健康城市的教(jiāo)育和(hé)研究,具体的行动建议是提供跨学科的行(háng)动,增强(qiáng)发展和研究,改革城市规划和公共(gòng)卫生的教育等。